马洪同志1978年后主要学术成就回顾

  ——马洪同志(1920.5-2007.10)逝世周年祭

  马洪,1920年5月出生于山西定襄。原名牛仁权,曾用名牛黄、牛中黄。

  1938年到延安,先后在中央党校和马列学院(后改名中央研究院)学习和工作。抗日战争胜利后,马洪从延安被派往东北地区工作。建国以后马洪先后任东北局政策研究室主任、东北局委员、副秘书长,后调到中央,任国家计划委员会委员兼秘书长。“高饶事件”时被认为是高岗的“五虎上将”之一,下放北京市第一和第三建筑公司工作,后又调任国家经济委员会政策研究室负责人,1961年参加了《国营工业企业工作条例(草案)》(即工业七十条)的起草工作,是主要执笔人之一。1965年-1978年先后担任化工部第一设计院副院长、北京石油化工总厂设计院副院长、石化总厂基本建设指挥部副总指挥。

  文革以后,马洪于1978年受命创建中国社会科学院工业经济研究所并任所长,1979年任中国社会科学院副院长,1982年任中国社会科学院院长兼任国家机械委员会副主任、国务院副秘书长。1985年以后,担任国务院经济技术社会发展研究中心总干事,后改名为国务院发展研究中心,任主任。1993年以后,任国务院发展研究中心名誉主任。

  -综合开发研究院(中国·深圳)

  马洪同志长期从事经济理论研究以及政策研究和决策咨询工作。他坚持马克思主义理论的基本原理,注重理论联系实际,长期坚持社会调查,考察国情、民情;他注意学习借鉴国外社会科学和自然科学的有益经验,不懈地探寻和追求新鲜事物,始终站在理论的前沿,面对中国现实的重大经济社会问题,保持着在学术上的青春与活力;他是在新中国革命和建设以及改革开放伟大实践中成长起来的中国当代著名经济学家之一。

  关于扩大企业自主权

  1978年4月,马洪同志创建了中国社会科学院工业经济研究所。他在经济改革、经济管理、经济结构、经济发展战略、工业经济和企业管理诸多学科领域进行了开拓性的研究工作。其中,作为以国有企业改革为重点的微观改革最著名的倡导者之一,他坚决地主张“改革经济管理体制要从扩大企业自主权入手”(马洪,1979;1980)。他关于扩大企业在人、财、物和计划等方面决策权力的主张,得到国有企业领导人的热烈支持和一些政府领导人的采纳。他的政策主张,既是对著名经济学家孙冶方思想的充分认同,即应当把扩大企业经营自主权和提高企业活力放在改革的中心地位(孙冶方,1961),也以实事求是的理论分析为现实基础,他提出:(1)为了充分发挥企业在现代社会化大生产中作为基本生产单位的作用,必须使企业有必要的自主权,企业自主权是企业新陈代谢的前提条件;(2)社会主义商品经济的特点,要求承认企业作为独立商品生产者的地位;(3)处理好中央和地方的关系,必须有利于发挥企业的主动性,必须以尊重企业的自主权为出发点。只有从扩大企业自主权入手,才能从生产、交换、分配、消费各个环节搞清企业内部和外部的关系,才有可能搞好整个经济体制改革。

  1978年12月召开的中国共产党第十一届中央委员会第三次全体会议,充分肯定了扩大企业自主权的改革思路和主张,指出应当让地方和工农业企业有更多的经营管理自主权,充分发挥中央部门、地方、企业和劳动者个人的积极性与创造性。全会的《公报》显然对向企业“放权让利”作了比“行政性分权”更宽泛的解释,进而无论在理论上还是在实践中都使全会成为中国“渐进式”改革的重要里程碑。实践也充分证实,马洪同志关于扩大企业自主权的研究与探索,具有重要的政策效应和学术价值。

  关于中国经济的战略转变

  1981年4月,中国社会科学院工业经济研究所和四川省社会科学院联合举办“经济管理体制改革理论与实践问题讨论会”,时任中国社会科学院副院长兼工业经济研究所所长的马洪同志在会上作了总结发言。1982年1月,这个发言以“试论我国社会主义经济发展的新战略”为题作为专著公开出版。马洪同志提出,“要有步骤地改变国民经济重大比例失调的状况,使经济结构合理化,从而把国民经济纳入以满足人民需要为最终目标、有计划按比例发展的健康轨道”,把社会生产适应人民的消费需要作为改善中国经济结构的出发点和目标。一个以增产满足人民需要的最终消费品为目标、比例关系较为协调、经济效益比较高的良性循环的经济结构,其主要标志,一是国民经济各部门、每个部门内部以及社会再生产各个环节之间的比例关系大体协调;二是社会的人力、物力、财力得到比较合理的利用;三是生产建设的发展和人民生活的改善紧密联系,互相促进。

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